建设社会主义新农村，中央提倡“多予少取”，实际上是要想方设法增加农民收入。那农民的收入状况究竟怎么样，记者带着这些问题进行了调查。

种田收入仅仅解决吃饭问题

　　记者曾介绍过湖南农民计算种一亩田的收益（不计土地成本和劳动力成本）为719元。以湖南汨罗市为例，人口总数65.89万，其中非农业人口8.83万，耕地面积51.16万亩，农民人均耕地0.89亩。四口之家，耕地为3.56亩，收入为2559.64元，减去2400斤口粮（人均600斤/年），那么四口之家农业可支配收入仅为879.64元，汨罗市2005年农民年人均纯收入3628元，则农业收入仅仅占17.64%，而这还必须是在风调雨顺没有任何自然灾害的前提下。实际上，879.64元的农业可支配收入仅仅是农民出去打工的月平均工资，连维持日常开支都不够。所以说种田收入仅仅是解决吃饭问题。

　　从另一角度来讲，如果单纯种田要达到人均3628元的收入水平，按四口之家来计算，就必须耕作20亩地以上。事实上，由于农业技术的发展和农业机械的大量使用，一个熟练农村壮劳动力种20亩田地没有困难，只需农忙时节请两至三个零工。据调查，汨罗市普遍存在着一个家庭把亲友邻居的田地归拢一并耕作的现象，特别是耕地面积较多的营田办事处、白塘乡、磊石乡、大荆镇、红花乡、天井乡、火天乡、黄市乡等地。天井乡长岭村李含辉、李永康都种了20亩以上。这种集约经营的出现，意味着农村劳动力的大量富余。就汨罗市来分析，一个农民可以耕种自有承包地5倍左右的田地，也就是说，理论上80%的农民完全是富余。增加农民收入，安置农民就业，从农业的角度来看，能提供的空间不大。

   外出打工：无奈的选择，但是收入增长的主要来源

　　劳动力的大量富余，加上乡镇企业的衰落，农村已没有多少就业机会。所以当家里的孩子初中或高中毕业，家长总是送给他们一句话：“打工去吧”。

　　根据对当地劳动部门的调查和对农民的个别询问，就湖南岳阳市来说，打工人员的流向主要是广东，其次是江浙沪一带，然后是北京。广东江浙以加工企业为主，上海、北京以餐饮、娱乐等服务行业为主。收入男性在800－1000元左右，女性在700－900元左右，但女性更容易找到打工机会。

　　农民第一次出去打工一般在同村的亲戚或邻居的带领下出门，或者在外地工作的亲友介绍，有些长期在外打工者干脆当起了专业的职业介绍人——“龙头”。沅江县漉湖芦苇场的汤幸安说“农民知道什么啊！还不是跟着亲戚朋友走。”

　　农民工很少与打工所在公司签订劳动合同，也没有什么社会保障。记者在汨罗市长乐镇长新村、天井乡长岭村、红花乡红旗村和沅江县漉湖芦苇场调查，外出打工几乎没有签订劳动合同的。长新村九组的喻俊小姑娘在深圳兰玻公司打工，公司跟每个打工者都签订了劳动合同，回家后当作一件很稀奇的事情告诉大家。

　　打工者以16岁至40岁的为主，40岁以上就很少出去了。当然也有长期在外打工，已找到相对稳定的职业的人，那些人已基本上脱离了乡村生活，跟年龄大小也没什么关系了。比如说长新村十组的阳中明在广西做市场营销，已在南宁定居，长新村九组的鲁朴平、喻威在深圳做工厂管理，也已在当地定居。

　　工资拖欠也很严重，基本上每个打工者进入打工场所都被要求交一定金额的押金，一般在200元左右，多则达500元，有的甚至要求押身份证，当打工者主动辞职时，押金一般不予退还，有的工厂甚至以扣留身份证的手段不让打工者辞工。

　　有小部分农民外出后不愿意辛辛苦苦打工，就在社会上游荡，从事一些盗窃、抢夺、卖*等犯罪活动，带坏了农村的社会风气。

　　总的来说，一个农民外出打工，一年一般能带回5000元以上的收入，对农民的收入提高有很大的帮助。从表面上来看，打工的收入占到农民总收入的50%以上，但这是以牺牲农民的幸福（背井离乡）和未来发展机会为代价的，大量的劳动力外出，造成农村社会真空，对农村经济也会带来负面的影响。农民从内心来说并不愿意外出打工，打工只是他们无奈的选择。如果本地有很好的工作机会，谁都愿意选择留在家乡和自己的亲人在一起。

   在本地从事非农产业提高收入，分享城镇化成果

　　随着社会经济发展，农村城镇化的步伐也不断加快。据调查，改革开放前，汨罗市只有三个镇：城关镇、长乐镇、新市镇，现在已经发展到17个镇。汨罗市的非农人口根据统计为8.83万，但实际上有很多农民已经“洗脚上田”在镇上定居，真正在城镇生活的人口应该不下于12万。集镇的形成和发展，带来了社会商品流通量的大量增加和社会分工的进一步深化，第三产业也得到了很大的发展。那些没有外出打工的则在家从事以服务业为主的非农产业。记者从小一块长大的玩伴除鲁朴平、鲁端平在深圳打工外，其余都在家乡从事非农产业。毛红在镇上做服装生意，毛云龙从事长途客运，周志勤农闲做木工和蔬菜水果贩卖，陈福根做杂货生意，彭昔胜则有一门不错的纸扎手艺；记者的哥哥周明新种一些经济作物，每到春节期间，则利用自己酿造甜酒的好手艺制作长乐镇传统特产——糯米甜酒，一个春节大概能收入5000－6000元。在城镇化过程中，农业的分工也越来越细化。有的把田地交给别人种，有的只种某种经济作物，甚至出现专门的收割队伍。

　　从对汨罗市17个镇和其他县市集镇调查来看，目前在家乡从事非农产业的人还不是很多，收入所占农民总收入的比例也只为30%左右，但增长的趋势越来越快。农民们也很愿意在本乡本土找到自己愿意从事的工作，一则方便照顾家庭，二则能够守业慢慢将自己的事业做大。当地经济也因此得到很好的发展，一些县乡干部反映，农民在本地从事非农产业，对增加当地税收有着非常明显的效果。

收入增长之外的关切

　　总的来说，农民的收入主要来源于：打工、在本地从事非农产业和农业耕作。其中打工收入占50%，在本地从事非农产业收入大概占30%，农业耕作收入则不到20%。而人均3628元的收入仅仅得以温饱，实难进入小康。如汨罗市小孩上高中一期学费为1200元加上杂费900元和其它食宿费，半年即需要5000元，几乎为农民全年收入的一半。

　　在采访中，农村一些有识之士认为，提高农民收入关键还是在中央所制定的“多予少取”政策，多予就是多给予农民好的政策，给予农民生存空间和发展机会；少取就是尽量减轻农民负担，建立健全农村社会保障体系，否则高昂的学费和医药费使农民刚刚得以温饱又跌入贫困。

　　同时，湖南一些县乡干部认为，中西部经济落后导致农民纷纷到东南沿海去打工，增加了社会成本，也不利于中西部经济发展。他们认为，应大力发展中西部经济尽快改变我国经济不均衡的局面。加快中西部城镇化建设，使农民能够就地转移，进而大量减少农民，使农村贫困的面貌真正得到改变。

来源: 中国发展观察